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【新视角】代表热议民事行为能力年龄:“熊孩子”该几岁“打酱油
* 来源 :http://www.yinxing-chemical.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-10-09 15:02

  (记者 李文学 李文亮)十二届全国五次会议提交审议的民法总则草案中,最受争议的莫过于下调民事行为能力的年龄下限。年龄适当下调,代表们的意见基本一致,但是否由十周岁一下降至六周岁,还在热议中。

  能不能“打酱油”常被用来比喻孩子的民事行为能力,因为“打酱油”,就是一个简单的买卖行为。“打酱油”的孩子该是多大?

  我国现行法律的具有民事行为能力人的最低年龄是10周岁,民法总则草案将这一下限下调至6周岁:6周岁以上不满18周岁的未成年人,为民事行为能力人,可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

  事实上,在此前草案交由全国常委会审议时,关于6岁是否为民事行为的下限年龄就有过较大的争议。

  全国常委会法工委主任李适时曾回应,草案将《民法通则》的民事行为能力人的年龄下限标准从10周岁降到6周岁,主要考虑是随着经济社会的发展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高,以及这一调整也与我国《义务教育法》关于年满6周岁的儿童须接受义务教育的相呼应。

  全国代表、上海经信委副主任邵志清说,虽然下调的幅度个人认为偏大,但立法的出发点很好,因为随着受教育年龄的提前,受教育程度的提高,较低年龄的未成年人自主意识、认知水平和判断能力都有了较大的提高,在这部分人的权益时,可以更好地尊重本人的意愿。

  “从10周岁调到6周岁,感觉跨度太大。”全国代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程调高至8周岁,“因为8岁的孩子在小学学过了加减乘除和识字,已经具备了一定的知识,也具备了一定脱离父母生活的能力”。

  全国代表、政协副翟鲁宁的观点与杨伟程一致。她说,对于小学低年级,甚至还在上幼儿园的未成年人来讲,让其承担相应的民事责任后果,无论从生理还是心理情况来讲,还需要慎重。同时,还要考虑到全国各民族、各地区,特别是不同教育条件下未成年人认知和辩识能力的差异,确保法律具有普遍适应性。

  除了社会经验几乎为零、难以承担一定的民事行为后果外,全国代表、上海市民族和教事务委员会主任花蓓还有另一个理由反对将6岁定为未成年人民事行为能力的下限。

  她说,现行的民法通则第12条明确,未成年人的承担民事行为能力的下限年龄为10岁,现在民法总则草案中却从10岁一下子调整为6岁,下调了4岁,幅度比较大,使律少了延续性。

  花蓓也,对于民事行为能力的人群的年龄标准界限把握上,应该把6岁改为8岁。“这样既尊重整个现行民事法律的规则,同时也符合整个社会的心理预期”。